Balásy Gyuláék jelezték az állami turisztikai cégnek, hogy nem tudják teljesíteni a munkát, aztán mégis megtámadták az új közbeszerzést
Balásy Gyula cége, a New Land Media volt az évek során az állami közbeszerzések egyik legnagyobb nyertese, azonban a választás utáni hónapok komoly pénzügyi nehézségeket hoztak a cégcsoportjának. A Magyar Turisztikai Ügynökség (MTÜ) alá tartozó Visit Hungary szerint a New Land Media már júliusban jelezte nekik, hogy nem fogja tudni ellátni azokat a feladatait, amikre korábban egy 24 milliárd forintos keretmegállapodás részeként szerződött le a turisztikai céggel. A Visit Hungary a bizonytalan helyzet miatt egy új közbeszerzést írt ki, Balásy cége azonban ezt megtámadta, és előzetes vitarendezési kérelmet küldött az állami cégnek.
Mint azt már sokszor megírtuk, Balásy Gyula cégei az évek során az állami hátszéllel a kommunikációs és rendezvényszervezési piac szinte egészét leuralták. A Lounge-csoport a kormányzati reklámkampányok legnagyobb nyertese volt, sőt miután Rogán minisztériuma a Nemzeti Kommunikációs Hivatal (NKOH) alá szervezte a kormányzat összes kommunikációs közbeszerzését, lényegében minden állami szereplőnek, cégnek és intézménynek Balásy cégeivel kellett kommunikációs szerződéseket kötnie, mindezt a gyanú szerint jelentősen túlárazva.
Korábban a G7 számolta ki, hogy 11 év alatt ezer milliárd forintos állami szerződésállomány landolt Balásy cégeinél, és még a választás előtti hónapokban is közel 50 milliárd forintért szerződött az állam ezekkel a vállalatokkal. A Fidesz-kormány Balásy Gyula médiaügynökségén, a New Land Medián keresztül intézte az olyan, elvileg társadalmi célú, azonban sokkal inkább propagandacélokat szolgáló hirdetéseket, mint a nemzeti konzultációk vagy a „gyermekvédelmi” népszavazás felhívásai, Brüsszel megállítása vagy éppen a szankciós bombák. Ezekre bruttó 188 milliárd forint közpénzt költött a minisztérium. Az állami reklámokon keresztül pedig fejenként több száz millió forintnyi hirdetési pénz is jutott a kormánynak kedves lapokhoz, csak tavaly 550 millió forintnyi hirdetést kapott az Origo, de a Mandiner, a Pesti Srácok és a Demokrata sem panaszkodhatott. Mindez a Lounge-csoportnak is mesés hasznot hajtott, amiből az évek során 92 milliárd forintnyi osztalékot tudtak kivenni a tulajdonosok, elsősorban Balásy.
Új szereplőt kerestek a feladatokra
Az NKOH 2024 decemberében írt ki egy közbeszerzést médiaügynökségi és kutatási feladatok ellátására, aminek célja az ország turisztikai célú népszerűsítése, a beutazó turizmus erősítése, a belföldi lakosság megszólítása és a turizmus fejlődésének közvetítése volt. Egyetlen érvényes ajánlattevőként Balásy cégei, a New Land Media és a Media Dynamics közösen meg is nyerte a közbeszerzést, így 2025 februárjában megkötötte az NKOH-val az összesen 24 milliárd forintos keretszerződést. Ennek részeként pedig 2025 decemberében a Visit Hungaryvel is leszerződtek a 2025 és 2027 közötti kommunikációs feladatokra.
Idén szeptember elején azonban egy új közbeszerzési felhívás jelent meg az elektronikus közbeszerzési rendszerben, ahol ezúttal nem a Nemzeti Kommunikációs Hivatal, hanem a Visit Hungary keresett pályázókat a médiaügynökségi és piackutatási feladatok ellátására. A hirdetményben a stratégiai médiaügynökségi feladatokra nettó 3,2 milliárd forintos, a piackutatási feladatokra nettó 320 millió forintos keretösszegig kérték az ajánlatokat, míg egyes más munkákra az ajánlattevőknek maguknak kellett meghatározni a díjaikat.
A hirdetményben azt is leírta a Visit Hungary, hogy korábban már leszerződtek ezekre a feladatokra a New Land Mediával és Balásy egy másik cégével, a Media Dynamics Kft.-vel. Később azonban a rendőrség hűtlen kezelés és pénzmosás gyanúja miatt nyomozást indított Balásy cégei, így a New Land Media ellen, ami miatt a cég számláit zárolták, és pénzt is lefoglaltak, majd a NAV végrehajtást kezdeményezett velük szemben. Ezek a Visit Hungary szerint lehetetlenné tették a folyamatban lévő szerződés szerződésszerű teljesítését.
A turisztikai cég úgy látta, hogy a New Land Media „pénzforgalom lebonyolítására, kifizetés kezdeményezésére, valamint fogadására nem képes”, ez pedig ellehetetleníti a teljesítéséhez szükséges alvállalkozói és beszállítói lánc működését. A Visit Hungary azt is leírta a hirdetményben, hogy a New Land Media júliusban
személyes egyeztetés alkalmával jelezte nekik, hogy attól a naptól kezdve már képtelen a szerződésben foglalt feladatai ellátására.
A Visit Hungary szerint ezek pótlására így sürgős beszerzési igény keletkezett, mivel a korábbi szolgáltatási lánc ellehetetlenülésével „a folyamatban lévő médiavásárlási és kutatási feladatok teljesítése megszakadt, a tervezett kampányok elindítása pedig akadályba ütközik”. Ez a társaság alapfeladatainak teljesítését is érinti, mivel ezeket a feladatokat a Visit Hungary nem tudja jelenleg magának elvégezni.
Balásy cége állítja, továbbra is kész ellátni a feladatát
A Visit Hungary azonban még az új közbeszerzés ajánlattételi szakaszában ellenállásba ütközött korábbi megbízottja részéről. Szeptember közepén a New Land Media előzetes vitarendezési kérelmet nyújtott be a Visit Hungarynek a közbeszerzéssel kapcsolatban, ahol azt kifogásolták, hogy a meghirdetett feladatok ellátására már van egy aktív szerződése a turisztikai cégnek – a New Land Mediával.
Balásy cége leírja, hogy álláspontjuk szerint az eljárást megindító felhívás és a közbeszerzési dokumentumok egésze jogsértőek, mivel azok a fennálló keretszerződéssel azonos beszerzési igényt fogalmaznak meg. A New Land szerint ugyanis még mindig érvényes a 2025 februárjában megkötött, 24 milliárd forintos keretszerződés, és a New Land Media továbbra is „kész és hajlandó” az abban vállalt feladatok ellátására. A cég szerint ugyan valóban volt hatósági eljárás a cégükkel szemben, de a szerződést továbbra sem szüntették meg, így az új eljárás idő előtti elindításával megsértették a jóhiszeműség és tisztesség elvét, és visszaéltek a joggal.
Balásy cége a közpénzek felelős elköltése miatt is aggódik: kitér rá, hogy az állami ajánlatkérő felelőssége, hogy a közpénzeket a hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva használja fel. Ezt azonban álláspontjuk szerint a Visit Hungary megsértette, amikor olyan munkára írt ki közbeszerzést, amire van már egy jelenleg is futó megállapodása, ezzel a kettős finanszírozás kockázatát felvetve. A cég szintén említi, hogy a jogszabályok szerint az ajánlatkérő valós, észszerű és aktuális szükségleteit kell tükröznie a beszerzésnek, de valójában nem áll fenn új valós beszerzési szükséglet, hiszen a feladatok ellátására a cégnek van már egy megállapodása.
Így hát Balásy vállalata arra kérte a Visit Hungaryt, hogy még az ajánlattételi időszak lejárta előtt, önként vonja vissza az eljárást megindító felhívást.
A Visit Hungary azonban nem rajongott a New Land ötletéért: az előzetes vitarendezésre küldött válaszában megállapította, hogy az új közbeszerzési eljárás megindítása jogszerű, indokolt és megalapozott volt, ezért nem lát alapot a felhívás önkéntes visszavonására, és elutasította a cég kérelmét.
A cég nem tagadta, amit Balásyék több oldalon keresztül próbáltak bizonyítani, vagyis hogy ugyanarra a munkára írták ki a mostani közbeszerzést, mint amire leszerződtek Balásyékkal. A Visit Hungary szerint a korábban nyilvánosságra került hírek és hatósági intézkedések súlyos pénzügyi, jogi és reputációs kockázatot teremtettek, és felvetették a turisztikai cég „közbizalomra való alkalmatlanságát”, miközben a korábbi szerződést is teljesen bizonytalanná tették.
„A korábban működő alvállalkozói lánc teljesítése kifizetések hiányában megállt: a folyamatban lévő médiavásárlási és kutatási feladatok teljesítése megszakadt, a tervezett kampányok elindítása pedig akadályba ütközik” – írja előzetes vitarendezési válaszában a Visit Hungary. A cég szerint elsődleges feladata az országos és nemzetközi marketingtevékenység, valamint a turisztikai országmárka folyamatos építése és fenntartása, ezek esetleges szüneteltetése így Magyarország „gazdasági és turisztikai érdekeinek azonnali és helyrehozhatatlan sérelmét okozná”. Épp ezért álláspontja szerint nem engedheti meg magának a kockázatot, hogy folyamatos szerződéses háttér nélkül maradjon. „Mivel a korábbi szerződés fenntarthatósága a kérelmező előtt is ismert, alábbiakban ismertetett két körülmény miatt elnehezült, az ajánlatkérőnek kötelezettsége volt az új beszerzés haladéktalan elindítása a feladatok ellátásának folyamatos garantálása érdekében.”
Felbonthatják az eredeti szerződést
A Visit Hungary szerint a közbeszerzési jogorvoslatokért felelős Közbeszerzési Döntőbizottság elvi iránymutatásai alapján az ajánlatkérő köteles a beszerzési folyamatokat időben úgy összehangolni, hogy ne akadjon el a feladatellátás. A Visit Hungary szerint ha meg is kötik a szerződést a nyertes ajánlattevővel, az új szerződések alapján addig nem fognak megrendelést közölni, amíg nem került sor a korábbi, Balásy cégével kötött szerződés jogi lezárására.
Nagyon úgy néz ki tehát, hogy a Visit Hungary már a szerződés felmondására készül Balásy cégével. Az ugyanakkor nem derül ki, hogy ez a jogi lezárás csak a Visit Hungaryvel létrejött szerződést érintené, vagy a New Land Media teljes, a Nemzeti Kommunikációs Hivatallal kötött, 24 milliárd forintos keretmegállapodását.
Ettől függetlenül az előzetes vitarendezési kérelmének elutasítása után még megtámadhatja a New Land Media a Visit Hungary újonnan kiírt közbeszerzését, és a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz fordulhat az ügyben. Ha a döntőbizottság befogadja az ügyet, egy háromtagú, közbeszerzési biztosokból álló tanács fog dönteni róla, hogy valóban történt-e jogszabálysértés. Az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben megtalálható dokumentumok szerint azonban egyelőre Balásy cége nem fordult a döntőbizottsághoz.
Nem ez lenne az első szerződés, amit a választás óta felmondott Balásy cégeivel az állam. A dolgok akkoriban kezdtek rosszra fordulni a cégcsoportnál, amikor Balásy május elején úgy döntött, hogy egy nagy paksaméta papírral beül a Kontroll stúdiójába, hogy elérzékenyülve elmondja, átadja cégeit és befektetéseit az államnak. Az interjúban Balásy azt mondta, hogy több cégének már zárolták a számláit, ezt a hatóságok is megerősítették. Közölték, hogy hűtlen kezelés és pénzmosás miatt nyomozás indult ismeretlen tettes ellen, aminek során pénzösszegek lefoglalására és számlák zárolására is sor került. Az összképen aztán csak tovább rontott, amikor május közepén kiderült, hogy a NAV végrehajtást indított Balásy cégei ellen.
Júniusban már Balásy is arról beszélt, hogy „a jelenlegi körülmények között sajnos reális az esélye annak, hogy a társaságok nem tudják elkerülni a felszámolást”, pedig még csak ezután jött a feketeleves. A kormány és az állami cégek a Lounge-csoport bizonytalan pénzügyi helyzetére és a szerződések teljesíthetőségével összefüggésben felmerült súlyos kockázatokra hivatkozva sorra kezdte el Balásyékkal felmondani a korábbi megállapodásait. A Nemzeti Rendezvényszervező Ügynökség június végén azonnal hatállyal bontotta fel az állami rendezvények megszervezésére kötött keretszerződését Balásy cégcsoportjával, majd az NKOH is bejelentette, hogy felmondja a Balásy cégeivel kötött az összesen 150 milliárd forint értékű megállapodását. Ezt aztán újabb felmondások követték, a Szerencsejáték Zrt., a közmédia és a miniszterelnökség is megszakította Balásyékkal a közös munkát.
Mindez odáig vezetett, hogy ugyan a Balásy-cégek számláinak zárolását részlegesen feloldották, egyes cégei továbbra sem tudtak fizetni. Ez különösen nagy problémát jelentett a Balásy tulajdonában lévő, korábban az állami gigarendezvények lebonyolításáért felelős Lounge Eventnél, ahol rengeteg, az eseményeken dolgozó alvállalkozó várta, hogy kifizessék őket Balásyék. Ezt ők azonban nem tudták megtenni, mivel a szerződések felmondása után a kormány maga is felül akarta vizsgálni, hogy valóban megtörtént-e a teljesítés az egyes benyújtott számlák után, mielőtt kifizetnék a cégeket. Végül szeptember végén jelentették be, hogy az állam megállapodott a Lounge-dzsal, így megkezdődhet az alvállalkozók kifizetése.
Miután Balásy a Kontroll interjújában felajánlotta cégeit az államnak, Magyar Péter egy kormányzati tájékoztatón bejelentette, hogy nem élnek a lehetőséggel. „Született egy olyan döntés, hogy mi nem vesszük át ezeket a cégeket. Bármennyire is volt megható és könnyfakasztó Balásy Gyulának ez az interjúja a Kontrollon, mi úgy döntöttünk, hogy majd a hatóságok elvégzik a munkájukat” – mondta korábban a miniszterelnök. A G7 júliusban azonban arról írt, hogy mégis megkezdődhetett a Balásy-cégek átvilágítása, ami ha pozitív képet fest a vállalatokról, azzal végződhet, hogy az állam átveszi a cégeket.
Azzal kapcsolatban, hogy akadoztak-e a teljesítések, valóban jelezték-e a Visit Hungarynek, hogy a cég nem tudja ellátni a szerződés szerinti feladatait, és amennyiben igen, miért támadták mégis meg az új közbeszerzést, a New Land Mediát is megkerestük. „Tekintettel arra, hogy a közbeszerzési eljárás jelenleg folyamatban van, továbbá arra, hogy az eljárási határidők még nem teltek el, az ügy részleteiről és a lehetséges további lépésekről nem kívánunk tájékoztatást adni” – írták rövid válaszukban. Az üggyel kapcsolatban a Visit Hungarynek is küldtünk kérdéseket, de nem érkezett válasz.
